| 在全省商务主管部门领导干部培训班上的讲话 |
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| 2006-09-26 14:40 文章来源：黑龙江省商务厅 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
叶晓峰
（2006年9月12日）
同志们：
今天全省商务主管部门领导干部培训班正式开学了。举办这次培训班的主要目的，就是深入贯彻落实温家宝总理视察我省时的重要讲话精神和省委九届八次全会精神，在全省商务系统深入开展“人才强商”战略，不断提高商务战线干部队伍素质和执政能力，推动县域经济健康发展。
实施“人才强商”战略作为商务部十二项重点推进工程，已经纳入全国商务工作“十一五”发展规划。在今年召开的全省商务工作会议上，省政府也将这项工作列入全年全省商务工作计划。这期培训班是国家商务部在全国举办的第一期县级商务部门领导干部培训班，也是我们落实商务部和省政府“人才强商”战略部署的重要举措。省厅在商务部和有关部门的支持下，准备利用三年时间把全省各级商务部门领导干部轮训一遍。可以说，参加这次培训的各位局长是我们全省商务战线的中坚力量，也是推进全省对外开放和加快县域经济发展的组织者和实践者。这次集中培训虽然时间不长，但内容丰富，学习任务很重。希望同志们珍惜这次学习机会，通过此次培训，深刻领会和贯彻落实温家宝总理讲话精神和省委九届八次会议精神，集中精力，静下心来，广开思路，深入思考，学以致用，努力探索和实践商务工作促进县域经济发展的新途径、新方法、新模式，不断提高综合素质和专业水平。
培训期间，厅级关的几位处长和几位专家还将就有关理论与具体业务进行专题讲座。下面，我就以下三个方面的问题和大家共同学习、交流和探讨。
一、商务工作是推进县域经济发展的重要力量
发展县域经济，是从根本上解决三农问题，全面建设小康社会的关键环节。党中央明确提出，要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，强调必须从统筹城乡经济社会发展、逐步改变城乡二元结构的高度来推进涉及“三农”问题的各项改革，并指出城乡关系和“三农”问题关系到现代化建设的全局，统筹城乡也是完善社会主义市场经济体制的迫切要求。也正是在这样的大背景下，县域经济的问题被提到了议事日程并受到前所未有的重视。经济的发展让人们越来越清楚地看到：没有农村的现代化，就没有全国的现代化，没有9亿农民的小康，就没有全国人民的小康。加快新农村建设，发展壮大县域经济，是全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业的重要内容，也是贯彻落实发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民根本利益要求的重要体现。
2003年11月，省委、省政府全面分析全省经济发展的新形势，作出了加快发展县域经济的重大决策，出台了《关于加快发展县域经济的若干意见》，进一步明确了县域经济发展的指导思想、目标、重点和措施。在各级党委和政府的领导下，县域经济取得了快速发展，近两年全省县域经济均实现了两位数增长。2005年全省县域生产总值1955.7亿元，比上年增长16.2％，比2002年增长40.7%，比全省平均水平高2.4个百分点。县域人均生产总值实现8149 元，比2002年增长39.1%，年均增长11.6％。全省县域工商税收占全部税收比重88.8％，比2002年提高2.2个百分点。县域全口径财政收入占生产总值的比重达到5.３％，比2002年提升0.７个百分点。部分县市实现了由农业主导向工业主导的转变，全省十强县一、二、三产业增加值比重为25：37：28，工业增加值占县域生产总值的30.6％，比全省县域平均水平高4.7个百分点。
近年来，我省县域经济虽然发展较快，但和发展势头强劲的东南沿海等发达地区比，还存在很大的差距和不足。从商务工作的角度看，加快我省县域经济发展还存在一些不容忽视的问题：
一是国际化程度不高，经济总量偏小。2005年，全省65个县（市）GDP占全省GDP总和的37%，而吉林省占60 %、浙江省占59%。目前，在全省65个县（市）中，仍有16个县（市）的进出口额为零，进出口额在100万美元以下的有9个县（市）；55县（市）没有对外承包工程与劳务合作项目；26县（市）是利用外资空白县（市）。
二是市场化程度低，经济结构不合理。社会主义市场经济体制的基本建立，要求县域经济必须加快市场化的进程。随着市场体制的建立和不断完善，市场机制在资源配置中的基础性作用日益突出。与区位优势明显、集约化程度高的大中城市相比，县域经济在市场竞争中处于不利地位。我省的县域经济市场化程度不高的状况尤为明显，全省县域经济仍处于以农业为主体的发展阶段，主要表现在：缺少支柱产业和带动能力强的龙头企业和名牌产品支撑，县级税收不足，需要依靠上级转移支付和向上争取资金来维持；工业对农业的反哺能力弱，缺少龙头企业带动；农产品精深加工的能力差，农业产业链条短，对经济增长的贡献率低，等等。
三是民营经济发展滞后。我省县域经济较弱，原因之一就是民营经济发展比较滞后。其一，民营经济总量不大。沿海地区民营经济发展快，主要是源于乡镇企业的蓬勃发展、国有集体企业迅速转制，我省由于乡镇企业发展缓慢，加之国有集体企业受体制、机制束缚，在很多程度上制约了民营经济发展。其二，民营企业发展水平不高。沿海地区民营企业已经完成了由数量型向质量型、粗放型向集约化的转变，呈现了混合型、规模型、创新型的发展格局。而我省民营企业目前尚处资本原始积累和引进提高的阶段，多数企业产品科技含量较低，管理方式落实，规模偏小，因此难以适应日趋激烈的市场竞争。
四是城镇化整体实力低。2005年65个县（市）城镇人口占总人口中比例为52.8%，高于全国平均水平12.3个百分点。但与发达地区相比，我省小城镇的聚集功能和辐射能力不强；规划建设水平不高；支撑发展的产业水平较低；缺乏规模企业、特色产业和专业市场的支撑。
上述问题，有的是历史上积淀下来的，有的是因为体制、机制问题造成的，也有思想落后、观念不新的问题，这些问题不解决，县域经济就不会有快的发展。
我省是老工业基地,受计划经济体制影响时间长，国际化程度低、市场化水平低等问题已经成为制约我省经济社会快速发展的瓶颈。我认为,实现全面建设小康社会的战略目标，振兴老工业基地、加快新农村建设和发展县域经济,这不仅关系到全省经济社会的发展,也关系到人民群众的切身利益。解决上述问题的核心就是看我们能不能有效实施对外开放，不扩大开放就无法承接国际产业转移；不扩大开放就无法解决振兴老工业基地的投入问题；不扩大开放,我们大发展、快发展的小康蓝图就没有足够的牵引和支撑。就我们当前的重点工作看,国企改革离不开对外开放,大项目建设离不开对外开放,民营经济发展离不开对外开放,县域经济加快发展同样更离不开对外开放。实践证明，对外开放已成为拉动全省经济持续、快速、协调、健康发展的强大动力。一句话，不扩大开放,机遇就有可能丧失。如果说过去实行对外开放是一种权宜之计，是政策性选择的话，那么今天的开放就是一种长远大计，是市场经济发展的必然选择，是我们必须面对的全方位开放的国际环境，融入经济全球化进程的一种必然的客观选择。特别是在当前构建和谐社会、加快社会主义新农村建设新的形势下，进一步扩大对外开放，更是一种战略之举，也是我省经济发展的内在要求。
近年来，全省各级商务部门紧紧围绕全省中心工作，在进一步促进各地对外开放，加快新农村建设，特别是在推动整个县域经济发展上发挥了重要作用。
一是有效推进了全省农村市场体系建设。去年，我省各地大力实施“万村千乡”市场工程，发展连锁经营，改造1614家农家店，建成配送中心14个。今年以来，我省“万村千乡”市场工程试点规模已扩大到全省60%的农村地区，涵盖80个县（市、区），完成了2000余户“农家店”的改造任务，初步建成了连接中心城市与农村地区、大型流通企业与农村便利店的商品流通网络。
二是进一步促进了农产品走向国际市场。各地商务部门根据本地实际，想方设法开拓国际市场，去年我省农产品出口已经占全省外贸出口总额的14 %。目前，旺季我省地产蔬菜在俄罗斯远东市场的占有率已达25%以上，大米占到30 %左右。去年，全省出口大米11.4万吨，出口额3871万美元；出口玉米112.6万吨，出口额1.4亿美元；出口肉类产品5.5万吨，出口额8175万美元；出口果蔬44.7万吨，出口额1.3亿美元。产品出口已经到150多个国家和地区。
三是进一步提高了农业产业化进程。双城、肇东、青冈、克山等县（市）商务部门，依托当地丰富的农畜产品资源，招商引资上大项目，大力推进农业产业化，发展农畜产品加工业，以农畜产品加工形成的主导产业已占县域经济总量的一半以上，促进了县域经济的加快发展。
四是进一步推动了县域经济结构调整。东宁、同江等县（市），积极发展对俄经贸合作，已实现由单一的进出口贸易、经济技术合作向两头在外的外向型优势产业转变，形成了对外开放带动经济社会全面发展的全新格局。全省县域经济排序第一的绥芬河市，去年进出口贸易额实现25.3亿美元，连续7年占全省外贸总额的1/3以上，有效拉动了县域经济快速发展。
五是增加了边境口岸地区财政收入。通过大力发展边境贸易和边境经济技术合作，边境口岸地区的农民收入大幅度增长。去年，绥芬河市GDP实现26.7亿元，人均GDP4.4万元，高于全省平均增幅2.1倍，财政收入6.2亿元，列全省首位，百人小汽车拥有量20多台，高于全国平均水平。东宁、同江、虎林、密山、抚远、饶河等边境口岸通过开展边境贸易，城市基础设施建设不断加快、第三产业发展迅速、财政收入稳步增长、农村剩余劳动力转移有序进行、人民生活水平显著提高。
二、商务工作是加快县域经济发展的重要支撑
改革开放以来，我国农业和农村发生了历史性的深刻变化，农村经济社会发展取得了举世公认的伟大成就。近年来，党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，按照统筹城乡发展的要求，采取了 一系列支农惠农的重大政策。党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确了今后5年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一个时期的县域经济发展指明了方向。现代农业建设的关键就是要按照市场经济的规律运行，市场经济既是一种经济形态，同时也是一种文化形态。商务部门在促进新农村建设的作用就是推进对外开放、建设现代化农村市场流通体系、引导农民增强市场经济意识，把农民推向市场。今年8月，省委九届八次全会做出了《关于进一步加快县域经济发展的决定》，为我们商务战线推进县域经济发展指明了方向。
我认为，商务部门促进县域经济发展有很多有利条件：一是农民购买力逐渐增强。中央采取一系列惠农政策后，农民收入状况明显改善。2005年我省农村居民人均纯收入3221元，扣除价格上涨因素，比上年实际增长6.8%。农村居民家庭恩格尔系数36.3 %，比上年下降4.6个百分点，降幅快于城镇家庭。农民收入持续增加，支撑着不断扩大的农村消费。二是农民消费安全意识不断增强。假化肥、假农药、假种子导致农民种粮绝收现象时有发生，2005年我省有关部门查获的假冒伪劣农资案件为农民挽回损失达2000多万元。另据调查，高达70%以上的农民曾买到过假冒伪劣商品。广大农民买真货的愿望非常强烈，对现代流通方式下乡进村热切期待。三是农村消费需求有待开发。我省现有 1792万人农村人口，农村市场消费对拉动内需的重要作用日益增强。据统计，农村家电普及率每提高一个百分点，就可以增加20万台（件）消费需求。据抽样调查显示，我省农村居民对冰箱、电脑、洗衣机、摩托车、空调机、手机等大件商品的需求每年都以20％以上的速度递增。四是国内产能过剩，为扩大农村消费提供了新契机。中央经济工作会议要求，通过扩大消费需求特别是农村消费，尽可能多地利用和消化一些已经形成的生产能力。我省人均GDP超过1700美元，尤其是“十五”期间农民收入增长较快，农民的消费能力、消费水平不断增加，企业进入农村市场的积极性提高，也为通过扩大农村消费吸收产能过剩提供了可能。五是农产品结构不断优化，进入国内外市场成为亟待解决的问题。据商务部和中国农业大学调查显示，我国农村目前有42％的农户自己销售农产品，45％的农户卖给个体商贩，只有2.7％的农户通过订单销售农产品。我省国有农场较多，通过订单销售农产品的比重要高于全国平均水平，有利于加快农产品流通网络建设。
我省又受计划经济影响较深，县域经济起步晚、底子薄、基础差，工业基础薄弱，二三产业发展先天不足，这是制约县域经济发展的主要因素。同时，发展思路问题、体制问题、人才问题也在很大程度上制约和阻碍了县域经济的发展。作为商务部门，在促进县域经济发展上，必须要把商务工作与县域经济的全面发展有机结合起来，这是摆在我们面前的一项全新任务、一道全新命题。从实践经验看，商务工作在促进县域经济发展上是大有作为的。
第一，商务工作能够为县域经济发展提供市场支撑。按照马克思主义经济学理论，流通是连接生产与消费的重要环节，流通部门既可以引导生产，又可以促进消费，生产环节的产品只有通过流通，才能完成产品到商品再到消费品的转化，实现其最终价值。实践证明，不论是在计划经济时期，还是进入市场经济阶段，流通在国民经济发展中的导向和牵动作用越来越明显，国内发达地区的成功经验也证明了这一点。广东、上海以及江浙地区很早就确立了“流通立市”、“流通活市”的发展理念，在三次产业分配中，第三产业的比重越来越大，有的已经超过一半以上。所以，发展县域经济必须以市场为导向，着力转换企业经营机制，建立和完善市场体系，不断增强县域经济发展活力。商务部门的职能就是要为建立和完善市场经济体制提供组织保障和政策支持。
第二，商务工作能够为发展外向型经济提供服务。从国内先进地区发展经验看，县域经济加快发展，必须坚持以扩大开放为动力，经济全球化的发展趋势，要求县域经济必须加快对外开放的进程。充分利用国内国外两种资源、两个市场，努力提高经济的外向度和竞争力。我国加入ＷＴＯ以来，县域经济发展的外部环境已经发生了重大变化，县域经济与世界经济的联系日益密切。这一方面有利于我省县域经济进一步扩大对外开放，广泛引进资金、技术和管理经验；同时也对发展县域经济带来较大的压力和挑战。因此，县域经济必须更加开放，借助外力求发展，参与国际大循环，扬长避短，实现新的跨越。投资、出口和消费被称为推动经济增长的三架马车，我们就占了其中的三分之二。商务部门作为连接国际市场和千家万户的重要载体，必须积极调整发展思路，超前谋划，超前准备，超前运做，充分发挥我们在推进县域经济对外开放，参与全球分工方面的优势，担负起义不容辞的历史责任。着力推进县域经济与国际经济接轨，支持县（市）实施“走出去”的战略，让更多的企业直接进军国际市场，积极组织县（市）境外劳务输出与技术合作交流，全面提升县域经济的外向度。鼓励农产品出口，在政策、资金、服务上提供支持。充分发挥我省25个口岸优势和沿边优势，利用俄罗斯等国外资源和市场，国内的资源和市场，大力发展外向型加工企业，走出一条依托口岸发展特色外向型县域经济的新路子。
第三，商务工作能够为城镇化进程提供支持。最近，温家宝总理视察黑龙江时，指出了黑龙江省目前存在的主要问题之一就是城镇化水平低，这是制约黑龙江省县域经济发展的一个重要因素。提高我省的城镇化水平，一个关键因素就是看它的生产是否有序发展、市场是否兴旺繁荣、百姓生活是否有较大改善。在我省提高城镇化水平的进程中，商务部门应当能够，也必须进一步发挥自己的职能，在商业网点的规划布局、商品流通网络建设、农村剩余劳动力转移等方面，建立与城镇化水平相适应的市场运行体制和体系。
第四，商务工作能够促进县域经济发展环境的改善。营造良好的经济发展环境，建立公开、公平、公正的竞争环境和机制，是县域经济加快发展的必要前提。省商务厅正在全省范围内开展“诚信兴商”活动，也在筹划如何把“诚信兴商”和县域经济发展进行有机结合，通过规范和整顿市场经济秩序、打击经销假冒伪劣商品的行为，切实保护广大消费者特别是农民的利益，提高县域经济发展水平和改善投资环境。
三、商务工作促进县域经济发展的主要措施
在新的历史条件下，地方商务部门必须进一步发挥职能作用，把县域经济和对外开放有机地结合起来，摆上重要日程，纳入目标考核，研究和探索以对外开放推进县域经济加速发展的新思路、新模式、新体制，加快新农村建设。
第一，提高县域经济外向度，加快对外开放步伐。发展县域经济，要坚持对外开放，并以科学发展观为统领。从实践经验看，哪里重视对外开放，哪里发展的就快，县域经济必须走对外开放的发展道路，别无选择。一是要努力扩大农产品出口。各级商务部门要把扩大农产品出口作为促进县域经济快速发展、加快新农村建设和提高农民收入的一项重要工作来抓。我省很多县都有自己的特色农产品，绿色食品和有机食品的比例在全国是最高的，这为我们开拓农产品国际市场奠定了基础。二是促进出口农产品采用输入国标准。要有针对性地研究欧盟、中东、东南亚、南美、美国、加拿大、日本、韩国、俄罗斯等国家和地区相应的技术法规、标准和符合性评定程序情况，对出口农产品进入国外市场的市场准入条件和程序进行查新，根据出口农产品的国际标准和国外先进标准信息，及时制定适合出口的农产品地方标准和企业标准。出口的农产品要达到输入国的国家标准，从而提高我省农产品的出口竞争能力。商务部门要及时把国际市场需求信息反馈给农民，利用外贸发展金、振兴老工业基地外贸发展专项资金扶持重点商品，利用各种展会推出我省优势农产品。三是要加大农业合作的力度。一方面，要进一步提高我省农产品深加工水平，支持大豆、玉米、马铃薯等出口型深加工项目，以大项目为载体，扶持龙头企业，提高产品附加值。另一方面，要充分发挥商务部门信息多、渠道广的优势，帮助企业和农民引进优良品种和先进技术，提高农产品产业化进程。同时，还要积极开展以种植业为主的对俄农业技术合作，走出国门建基地，以农业合作参与俄方农产品市场开发，支持外向型农业发展。四是要加强招商引资工作。各地商务部门要把本地农业经济项目作为招商引资工作的重中之重，切实做好项目的前期准备工作和后期服务，提高项目的成功率，要引进资金与引进智力相结合、引进技术与引进人才相结合、引进市场与引进管理相结合。
第二，加快农村市场体系建设，推进县域经济发展。一是大力推进“万村千乡”市场建设工程，有效解决农民“买难”问题。今年，我省将在去年的基础上继续争取国家的资金支持，省级财政及地方财政配套资金，再改造和建立3500家标准化的“农家店”。每个“农家店”补贴按4000标准划拨给龙头企业，支持“农家店”的改造、装修，统一规划、统一标准、统一配送。用3年时间，在全省范围内培育1万家“农家店”，争取再用3年时间在全省90%的乡镇、行政村普及连锁经营农家店。力争做到农民购买日用消费品不出门、购买农用生产资料不出村、购买高中低档商品不出乡（镇）。推进这项工程，不只是简单的工业品下乡和农产品进城，更重要的是把现代消费理念带到农村，把现代消费方式延伸到农村，把现代的市场机制融入农村，促使农村市场体系发生重大变革，为农民消费系上一条“安全带”。各级商务部门要做好前期规划工作，拿出方案，及时与省厅进行沟通，反馈“农家店”运行信息，切实发挥桥梁和纽带作用。二是大力实施“双百”工程，有效解决农民“卖难”问题。商务部今年在全国范围内启动了“双百”工程，就是在全国重点建设100个符合国际标准，面向国内外市场、现代化的大型农产品批发市场，培育100家有国际竞争力、面向国际市场的大型农产品流通和出口企业，并会同财政部安排一定资金，通过直接补贴和贴息的方式，支持“双百”工程建设。省政府以及地方财政将配套资金支持这些大型农产品批发市场的物流配送、市场信息、检验检测、交易大厅等公共基础设施建设。我省今年拟对五家大型农产品批发市场进行重点改造，三年内改造15家大型农产品批发市场，力争在“十一五”时期内，使30%以内的农产品批发市场完成升级换代改造。采取“超市+基地”、“超市+农村流通合作组织”、“超市+批发市场”、“超市+社会化物流中心”等方式，逐步打造保障农产品流通安全的新通道，拓展优势农产品进入市场。三年内扶持8家大型农产品流通的企业，力争在“十一五”时期内，培育20家国家级的大型农产品流通的龙头企业。各地要做好“双百”项目的筛选、整理工作，及时向省厅反馈。三是加快农业市场资料市场体系建设。省商务厅将积极配合有关部门做好种子、农药、化肥、农机具等农业生产资料市场的培育工作。在现有基础上，三年内改造30—50家规范的农资市场。四是引进现代化的农村市场流通形式。在大力发展连锁经营、物流配送和电子商务等现代流通方式的同时，积极探索适合农村消费特点的租赁经营，解决农民购买力相对不足的问题。
第三，围绕富民兴边，提高县域经济发展水平。对俄经贸科技合作战略升级是我省对外开放重要组成部分，对全省特别是沿边市县的经济社会发展具有举足轻重的作用。要努力打造口岸连接内陆、基地连接市场、国内连接国外的县域经济对外开放模式。支持边境县（市）加快调整出口商品结构，培育重点龙头骨干企业；抓好对俄出口加工基地、对俄出口加工园区建设；推动边境地区的各类开发区、互贸区、边境经济合作区加快发展；整合现有口岸资源，提高口岸的利用效率；增加边民经济收入，维护边境地区的繁荣和稳定，发挥边境县（市）在全省县域经济发展中的牵动、导向、典型和示范作用。
第四，实施“走出去”战略，大力发展劳务经济。发挥商贸优势，支持农村剩余劳动力转移。一是大力发展商贸流通和餐饮服务业。在现有基础上，做好农村剩余劳动力转移的承接工作，年均转移农村剩余劳动力增长10%以上。二是加大劳务输出的力度。省厅将通过加大实施境外投资合作项目和对外承包工程，带动全省农村剩余劳动力转移，争取以每年20%的速度扩大劳务输出规模，解决农村剩余劳动力转移问题。三是进一步加强劳务人员培训。利用省厅所属的商业院校和劳务人员培训中心，加大培训工作力度，及时调整和设置针对劳务人员特点的专业和课程，提高劳务人员的文化素质和专业技能，并在信息服务和简化手续等方面提供便利。
第五，努力改善投资环境，提高招商引资水平。 省委九届八次全会明确提出，要把环境建设作为发展县域经济的重要任务。我们商务部门是招商引资的主管部门和服务部门，在环境建设方面，必须切实体现到实际工作中去，支持县域经济发展，营造以“优”便商，以“诚”安商，以“法”护商的优良环境，助推县域经济加快发展。要从实际出发，灵活运用各项政策和规定，真正体现出政策环境优、交易成本低、投资风险小、发展前景好，以此吸引战略投资者。同时，加大农资打假的力度，省厅将进一步发挥整顿和规范市场经济秩序的职能作用，坚持打假扶优并举，维护农民合法权益。
第六，切实转变职能，增强服务意识。根据《决定》精神，按照“责权统一、重心下移、能放都放”的原则，经厅党组研究，决定将17项行政审批、审核管理权限下放给市（地）、县（市）。一是下放市（地）、县（市）自行审批事项。即：定点畜、禽屠宰规划设置；旧货企业（市场）设立；旧机动车交易中心设立。二是下放市（地）、县（市）初审、申报，报省审核、审批事项：即中小企业国际市场开拓资金申报；机电出口专项资金申报；老旧报废汽车更新补贴资金；成品油市场布局规划审定、仓储设施和加油（气）站（点）建设定点及企业经营资格安全条件的前期审查；成品油经营企业年审；“广交会”摊位申报。三是下放市（地）、县（市）初审，报省审核、备案，商务部审批事项：即对外承包工程、劳务合作经营资格审批；企业境外投资或设立办事机构；外贸出口重点支持名牌、“中国畅销品牌”申报；典当经营许可证；边境口岸县（市）边境小额贸易经营权审批；生产企业进出口权的登记及变更事项审定；企业进出口经营权的审核；企业进出口经营资格证书年审。各市（地）商务部门也要做好简政放权工作，能放的都放，该下的都下，切实为基层解决实际问题。
第七，实施“信福工程”。“信福工程”的发展目标是逐步建立覆盖农村地区的公共商务信息服务网络，将商务信息服务推广到基层农村，提供商品、市场商务信息，促进农村商品流通，解决农民“买难”和“卖难”问题，推动农村经济发展。为配合支持我省社会主义新农村建设，今年，我厅推荐了东宁、海林、宁安三个县市共计300个村作为首批试点村，并在此基础上，在全省加以推广，切实解决农村经济在社会发展过程中信息不对称问题。
同志们，当前和今后一个时期，我们要以温总理重要讲话精神和省委全会精神为指针，进一步解放思想，更新观念，以全新的理念去思考，以全新的方式去实践，以全新的内容去服务，站在更高起点上，做推进对外开放的推动者，做加快商务工作发展的组织者，做推动县域经济发展的实践者。
最后，祝同志们身体健康，学习进步，生活愉快！预祝全省商务主管部门领导干部首期培训班取得圆满成功！
谢谢大家。
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